2026 年 10 月 28 日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫在国情咨文中提议为阿拉套建立独立的法院体系。 他表示，任何国际司法管辖区保持长期吸引力的首要条件，是高效的司法。政府须在 2027 年 1 月底前 向议会（Kurultai）提交《阿拉套市特别法律制度》宪法性法律的修正案。
提议内容
国情咨文提到了两类法院：
- 投资法院：按照英国普通法模式运作，审理商事案件；
- 民事法院：负责与阿拉套特别法律制度相关的其他所有事项。
法官如何任命、诉讼使用何种语言、“商事”与“其他事项”之间的界线如何划分，都要等修正案文本 公布后才能明确。在修正案通过之前，现行程序继续适用。
目前如何解决纠纷
现行规则由特别制度宪法性法律第 74 条规定，适用于投资争议，即投资者与国家之间的争议， 涉及投资保护、拒绝司法，或市政管理机构在实施投资项目过程中的行为。双方须先进行三个月的 协商；协商不成的，由投资者选择解决途径：哈萨克斯坦法院，或若干国际仲裁机构之一。名单包括 阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）国际仲裁中心、ICSID、国际商会仲裁院、伦敦和斯德哥尔摩仲裁机构， 以及按联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）规则组成的临时仲裁。
新的英国法投资法院将在此基础上增加一个按外国企业熟悉的规则运作的国家法院。此前，这样的 选择实际上只有诉诸仲裁的一方才有。
关于特别制度的其他特点，可参阅我们的文章 《阿拉套特别法律制度》。
对购房者意味着什么
您与开发商的纠纷目前不属于“投资争议”。 根据现行法律，投资争议发生在投资者与国家之间。 如果您购买了公寓，对工期或质量不满意，这是与开发商之间的纠纷，而不是与国家之间的纠纷。 国情咨文没有说明这类案件将由两家新法院中的哪一家审理。答案将体现在修正案中，文本公布后 我们会第一时间解读。
开发商首先受益。 英国法是国际银行和基金熟悉的环境。资金保护越清晰，开发商融资就越容易。 对购房者而言，这意味着项目更多、项目之间竞争更充分，选择也更多。
海外买家更安心。 对于在首尔、香港或迪拜购房的人来说，一个有判例法、可预期的法院，比陌生的 诉讼体系更容易理解。如果通过公司名义购房，这一点尤其重要，因为纠纷可能因此成为商事纠纷。
现在可以检查什么。 查看合同中的争议解决条款和适用法律条款。如果其中写明了具体法院或仲裁 机构，请记下来，待修正案公布后再进行对照。如果合同中没有此类条款，请在签约前向开发商询问。
来源：哈萨克斯坦总统国情咨文，akorda.kz（俄文）；《阿拉套市特别法律制度》宪法性法律第 74 条，Adilet 法律信息系统（俄文）。